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住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 受此影响,高价地的出现频率将可能降低,市场也会进一步降温。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 长沙也在当日诞生“地王”。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 长沙也在当日诞生“地王”。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 消息公布之前的11月4日,楼继伟在北京的一场研讨会上表示,中国现代财政制度建设迈出实质性步伐,预算管理制度改革取得决定性进展,税收制度改革进展明显,财政体制改革稳步推进。如今楼继伟谢幕,财税改革依然任重道远。 长沙也在当日诞生“地王”。 自2013年3月出任财政部部长后,三年任期,楼继伟一直致力于新一轮财税改革中。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 曾提出避免高福利陷阱  楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社会保障制度的看法。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 其中,竞价最高的白云新城地块,楼面价接近4.7万每平米,而周边的一手楼盘,售价也才4万元每平米。 消息公布之前的11月4日,楼继伟在北京的一场研讨会上表示,中国现代财政制度建设迈出实质性步伐,预算管理制度改革取得决定性进展,税收制度改革进展明显,财政体制改革稳步推进。如今楼继伟谢幕,财税改革依然任重道远。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 杨红旭说:“广州、长沙过去的好几个月基本没怎么出让过土地,所以房屋卖得非常好,部分大企业需要补库存,只有这样才能够实现可持续经营和发展。 改革任务依然艰巨  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇接受第一财经记者采访时表示,这三年来,中国财税体制改革全面启动,也取得了一定的进展,有些方面的改革比预期的要早要快。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 上述人士表示,在本轮政策出台之初,由于力度较大,市场出现全面降温。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 消息公布之前的11月4日,楼继伟在北京的一场研讨会上表示,中国现代财政制度建设迈出实质性步伐,预算管理制度改革取得决定性进展,税收制度改革进展明显,财政体制改革稳步推进。如今楼继伟谢幕,财税改革依然任重道远。 1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长(副处级),中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 近期土地市场升温,既有部分城市推地规模较大的原因,也说明市场正在试探性地回暖。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 "也有些人说改革比较慢,但是改革是有规律的,如果条件不成熟,贸然推进可能会带来新的问题,需要协调各方面的利益。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 于是,福州再度出台政策予以调整。11月23日,福州下发调控文件,要求二套房公积金贷款首付提高到50%,同时要求新房价格“零增长”。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。 也即,一方面将政策延伸至此前未覆盖到的领域,另一方面强化执行。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 2015年起,新《预算法》正式实施:建立三年滚动预算编制制度,加强中期财政规划管理;完善政府预算体系,实行全口径预算;改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制;健全透明预算制度,全面推进预算公开;完善转移支付制度,规范地方政府债务管理。 他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 楼继伟在2014年对媒体表示,深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场关系国家治理现代化的深刻变革,是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。 易居克而瑞的分析指出,近期土地交易和商品房市场出现冷热差异,主要原因在于,调控城市供不应求的基本面并没有发生改变。该机构指出,在供应方面,预售证监管加严、房价“限涨令”等政策打击了不少项目的推案热情。在需求方面,限购、限贷等政策并没有从根本上消灭合理购房需求,只是将购房需求延后。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 杨红旭说:“广州、长沙过去的好几个月基本没怎么出让过土地,所以房屋卖得非常好,部分大企业需要补库存,只有这样才能够实现可持续经营和发展。 楼继伟有着鲜明的个人风格。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 “十二五”期间,理事会管理的资产规模从8377亿元增加到17968亿元,增长114.5%;其中,全国社会保障基金规模从7810亿元增加到15086亿元,增长93.2%。 2014年下半年至2015年初,国务院先后印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》、《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,改革方案逐步落地。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 ”。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 北京某知名房企相关负责人将此形容为一场“拉锯战”。“市场有内生动力,房价和地价都在供需关系的驱使下试图上涨;政府部门则希望市场平稳,所以全面打压。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。其中,竞价最高的白云新城地块,楼面价接近4.7万每平米,而周边的一手楼盘,售价也才4万元每平米。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 2015年起,新《预算法》正式实施:建立三年滚动预算编制制度,加强中期财政规划管理;完善政府预算体系,实行全口径预算;改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制;健全透明预算制度,全面推进预算公开;完善转移支付制度,规范地方政府债务管理。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 于是,福州再度出台政策予以调整。11月23日,福州下发调控文件,要求二套房公积金贷款首付提高到50%,同时要求新房价格“零增长”。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 其中,竞价最高的白云新城地块,楼面价接近4.7万每平米,而周边的一手楼盘,售价也才4万元每平米。 消息公布之前的11月4日,楼继伟在北京的一场研讨会上表示,中国现代财政制度建设迈出实质性步伐,预算管理制度改革取得决定性进展,税收制度改革进展明显,财政体制改革稳步推进。如今楼继伟谢幕,财税改革依然任重道远。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 这些企业对城市是中期看好,不是短期看好,所以才有这样的地王现象和行动”。房市先降温 地市后降温  各地频出地王的消息,让人有些看不懂了。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 2007年9月至2008年7月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 在出任财政部部长前,楼继伟历任上海体改办副主任,国家体改委宏观司司长,贵州省副省长,财政部副部长,中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长等职。 ”。 自2013年3月出任财政部部长后,三年任期,楼继伟一直致力于新一轮财税改革中。 截至2015年末,国有股拨入全国社保基金的资金和股份累计2563.17亿元,这个数字,约合中央和地方持有的全部国企股份净资产的1%不到。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 易居克而瑞的分析指出,近期土地交易和商品房市场出现冷热差异,主要原因在于,调控城市供不应求的基本面并没有发生改变。该机构指出,在供应方面,预售证监管加严、房价“限涨令”等政策打击了不少项目的推案热情。在需求方面,限购、限贷等政策并没有从根本上消灭合理购房需求,只是将购房需求延后。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 易居克而瑞的分析指出,近期土地交易和商品房市场出现冷热差异,主要原因在于,调控城市供不应求的基本面并没有发生改变。该机构指出,在供应方面,预售证监管加严、房价“限涨令”等政策打击了不少项目的推案热情。在需求方面,限购、限贷等政策并没有从根本上消灭合理购房需求,只是将购房需求延后。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 多位专家表示,财税改革既是主角,又是配角。财税改革不仅要改好财税制度自身,还需要为其他改革提供支撑。需要站在时代和中国发展阶段的高度,对中国的财税体制进行一次重构。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 预算管理制度改革、税制改革、调整中央和地方政府间财政关系都按照既定的目标有序推进,尤其是全面推开营改增,实施大规模地减轻税负,也是我国现代税制的进一步完善。上海财经大学教授邓淑莲告诉第一财经记者,近两年在预算公开方面取得了很大成绩,财政透明有很大进步。新修订的《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》,建立了预决算公开的法律和制度框架,而中央政府层面不断加大预决算公开力度。杨志勇认为,下一步改革任务依然非常艰巨,财税改革是全面深化改革的重要一环,需要其他改革措施的配套,其他改革也需要财政资金的支持。预算管理制度改革、税制改革、调整中央和地方政府间财政关系都按照既定的目标有序推进,尤其是全面推开营改增,实施大规模地减轻税负,也是我国现代税制的进一步完善。上海财经大学教授邓淑莲告诉第一财经记者,近两年在预算公开方面取得了很大成绩,财政透明有很大进步。新修订的《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》,建立了预决算公开的法律和制度框架,而中央政府层面不断加大预决算公开力度。杨志勇认为,下一步改革任务依然非常艰巨,财税改革是全面深化改革的重要一环,需要其他改革措施的配套,其他改革也需要财政资金的支持。 曾提出避免高福利陷阱  楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社会保障制度的看法。 2007年9月至2008年7月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 易居克而瑞认为,为了真正达成2016年的调控目标,防止飙涨的地价再一次成为房价上涨的推手,不排除地方政府将进一步出台加码政策。 但这可能招致政策的进一步打压。 其中,竞价最高的白云新城地块,楼面价接近4.7万每平米,而周边的一手楼盘,售价也才4万元每平米。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 从全国社保基金理事会理事长的履历来看,在此前四任理事长当中,除了戴相龙,其余三位都曾担任财政部部长。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长(副处级),中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 近期土地市场升温,既有部分城市推地规模较大的原因,也说明市场正在试探性地回暖。 在出任财政部部长前,楼继伟历任上海体改办副主任,国家体改委宏观司司长,贵州省副省长,财政部副部长,中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长等职。 从全国社保基金理事会理事长的履历来看,在此前四任理事长当中,除了戴相龙,其余三位都曾担任财政部部长。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 受此影响,高价地的出现频率将可能降低,市场也会进一步降温。 长沙也在当日诞生“地王”。 这些企业对城市是中期看好,不是短期看好,所以才有这样的地王现象和行动”。房市先降温 地市后降温  各地频出地王的消息,让人有些看不懂了。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 如上海近期就发文严禁变相规避调控政策和住房信贷管理规定的行为,并叫停了“接力贷”、“合力贷”等业务,正是对此前调控政策的“查漏补缺”。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 并且当这部分购房群体再度回归市场时,往往迎来的是更加猛烈的需求爆发。因此,热点城市前景预期未变,资金流入的冲动依然存在。 楼继伟在2014年对媒体表示,深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场关系国家治理现代化的深刻变革,是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 2015年起,新《预算法》正式实施:建立三年滚动预算编制制度,加强中期财政规划管理;完善政府预算体系,实行全口径预算;改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制;健全透明预算制度,全面推进预算公开;完善转移支付制度,规范地方政府债务管理。 改革任务依然艰巨  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇接受第一财经记者采访时表示,这三年来,中国财税体制改革全面启动,也取得了一定的进展,有些方面的改革比预期的要早要快。 北京某知名房企相关负责人将此形容为一场“拉锯战”。“市场有内生动力,房价和地价都在供需关系的驱使下试图上涨;政府部门则希望市场平稳,所以全面打压。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 据经济之声《天下财经》报道,近期,经过数轮激烈的土地招拍挂后,广州、武汉和长沙产生了多个地王。可以说,近两个月来,楼市格局几乎就处在楼市新政和地王交织的复杂状态,一边是限购收紧,一边是地王频出,如此楼市迷局怎么破?  新地王频出 房产商热情不减  近日,广州一次性推出10宗地块进行招拍挂,仅仅9个小时,就出现了7个区域新地王。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 上述人士表示,在本轮政策出台之初,由于力度较大,市场出现全面降温。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 经过114轮竞价后,“梅溪湖B-39地块”以180%的溢价率竞出,9240.8元/平方米的单价刷新了长沙的最高纪录。 ”。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 杨红旭说:“广州、长沙过去的好几个月基本没怎么出让过土地,所以房屋卖得非常好,部分大企业需要补库存,只有这样才能够实现可持续经营和发展。 他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 ”。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 楼继伟在2014年对媒体表示,深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场关系国家治理现代化的深刻变革,是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 如上海近期就发文严禁变相规避调控政策和住房信贷管理规定的行为,并叫停了“接力贷”、“合力贷”等业务,正是对此前调控政策的“查漏补缺”。 易居克而瑞的分析指出,近期土地交易和商品房市场出现冷热差异,主要原因在于,调控城市供不应求的基本面并没有发生改变。该机构指出,在供应方面,预售证监管加严、房价“限涨令”等政策打击了不少项目的推案热情。在需求方面,限购、限贷等政策并没有从根本上消灭合理购房需求,只是将购房需求延后。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 2016年8月,国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,建立现代财政制度三大任务中最模糊的一个——事权和支出责任划分改革总体方案终于浮出水面。2016年5月1日起,我国全面实施"营改增",确保所有行业税负只减不增。 1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。 ”。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 易居克而瑞认为,为了真正达成2016年的调控目标,防止飙涨的地价再一次成为房价上涨的推手,不排除地方政府将进一步出台加码政策。 要知道9月底以来,全国已经有20多个城市出台了50多次楼市调控措施,高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政。以福州为例,就在广州、武汉、长沙出现地王的前一天,福州推出了9宗住宅用地,其中有8宗达到了最高限价。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 据经济之声《天下财经》报道,近期,经过数轮激烈的土地招拍挂后,广州、武汉和长沙产生了多个地王。可以说,近两个月来,楼市格局几乎就处在楼市新政和地王交织的复杂状态,一边是限购收紧,一边是地王频出,如此楼市迷局怎么破?  新地王频出 房产商热情不减  近日,广州一次性推出10宗地块进行招拍挂,仅仅9个小时,就出现了7个区域新地王。 多位专家表示,财税改革既是主角,又是配角。财税改革不仅要改好财税制度自身,还需要为其他改革提供支撑。需要站在时代和中国发展阶段的高度,对中国的财税体制进行一次重构。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 受此影响,高价地的出现频率将可能降低,市场也会进一步降温。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 从全国社保基金理事会理事长的履历来看,在此前四任理事长当中,除了戴相龙,其余三位都曾担任财政部部长。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 杨红旭说:“广州、长沙过去的好几个月基本没怎么出让过土地,所以房屋卖得非常好,部分大企业需要补库存,只有这样才能够实现可持续经营和发展。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 如上海近期就发文严禁变相规避调控政策和住房信贷管理规定的行为,并叫停了“接力贷”、“合力贷”等业务,正是对此前调控政策的“查漏补缺”。 “十二五”期间,理事会管理的资产规模从8377亿元增加到17968亿元,增长114.5%;其中,全国社会保障基金规模从7810亿元增加到15086亿元,增长93.2%。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 易居克而瑞认为,为了真正达成2016年的调控目标,防止飙涨的地价再一次成为房价上涨的推手,不排除地方政府将进一步出台加码政策。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 受此影响,高价地的出现频率将可能降低,市场也会进一步降温。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 其中,竞价最高的白云新城地块,楼面价接近4.7万每平米,而周边的一手楼盘,售价也才4万元每平米。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 杨志勇认为,楼继伟在财政部力推改革的做派或将进一步加快国有资本划拨社保基金。从投资端来看,在2007年至2013年期间,楼继伟曾担任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 曾提出避免高福利陷阱  楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社会保障制度的看法。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 长沙也在当日诞生“地王”。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 2007年9月至2008年7月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 也即,一方面将政策延伸至此前未覆盖到的领域,另一方面强化执行。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 这些企业对城市是中期看好,不是短期看好,所以才有这样的地王现象和行动”。房市先降温 地市后降温  各地频出地王的消息,让人有些看不懂了。 截至2015年末,国有股拨入全国社保基金的资金和股份累计2563.17亿元,这个数字,约合中央和地方持有的全部国企股份净资产的1%不到。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 ”。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 ”。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 改革任务依然艰巨  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇接受第一财经记者采访时表示,这三年来,中国财税体制改革全面启动,也取得了一定的进展,有些方面的改革比预期的要早要快。 1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。 ”。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。但这可能招致政策的进一步打压。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 这些企业对城市是中期看好,不是短期看好,所以才有这样的地王现象和行动”。房市先降温 地市后降温  各地频出地王的消息,让人有些看不懂了。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 经过114轮竞价后,“梅溪湖B-39地块”以180%的溢价率竞出,9240.8元/平方米的单价刷新了长沙的最高纪录。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 多位专家表示,财税改革既是主角,又是配角。财税改革不仅要改好财税制度自身,还需要为其他改革提供支撑。需要站在时代和中国发展阶段的高度,对中国的财税体制进行一次重构。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 ”。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 "也有些人说改革比较慢,但是改革是有规律的,如果条件不成熟,贸然推进可能会带来新的问题,需要协调各方面的利益。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 易居克而瑞的分析指出,近期土地交易和商品房市场出现冷热差异,主要原因在于,调控城市供不应求的基本面并没有发生改变。该机构指出,在供应方面,预售证监管加严、房价“限涨令”等政策打击了不少项目的推案热情。在需求方面,限购、限贷等政策并没有从根本上消灭合理购房需求,只是将购房需求延后。 2014年下半年至2015年初,国务院先后印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》、《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,改革方案逐步落地。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 北京某知名房企相关负责人将此形容为一场“拉锯战”。“市场有内生动力,房价和地价都在供需关系的驱使下试图上涨;政府部门则希望市场平稳,所以全面打压。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 长沙也在当日诞生“地王”。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 全国社会保障基金理事会为国务院直属正部级事业单位,是负责管理运营全国社会保障基金的独立法人机构。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 消息公布之前的11月4日,楼继伟在北京的一场研讨会上表示,中国现代财政制度建设迈出实质性步伐,预算管理制度改革取得决定性进展,税收制度改革进展明显,财政体制改革稳步推进。如今楼继伟谢幕,财税改革依然任重道远。 2016年8月,国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,建立现代财政制度三大任务中最模糊的一个——事权和支出责任划分改革总体方案终于浮出水面。2016年5月1日起,我国全面实施"营改增",确保所有行业税负只减不增。 预算管理制度改革、税制改革、调整中央和地方政府间财政关系都按照既定的目标有序推进,尤其是全面推开营改增,实施大规模地减轻税负,也是我国现代税制的进一步完善。上海财经大学教授邓淑莲告诉第一财经记者,近两年在预算公开方面取得了很大成绩,财政透明有很大进步。新修订的《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》,建立了预决算公开的法律和制度框架,而中央政府层面不断加大预决算公开力度。杨志勇认为,下一步改革任务依然非常艰巨,财税改革是全面深化改革的重要一环,需要其他改革措施的配套,其他改革也需要财政资金的支持。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 上述人士表示,在本轮政策出台之初,由于力度较大,市场出现全面降温。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。 他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长(副处级),中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 据经济之声《天下财经》报道,近期,经过数轮激烈的土地招拍挂后,广州、武汉和长沙产生了多个地王。可以说,近两个月来,楼市格局几乎就处在楼市新政和地王交织的复杂状态,一边是限购收紧,一边是地王频出,如此楼市迷局怎么破?  新地王频出 房产商热情不减  近日,广州一次性推出10宗地块进行招拍挂,仅仅9个小时,就出现了7个区域新地王。 长沙也在当日诞生“地王”。 受此影响,高价地的出现频率将可能降低,市场也会进一步降温。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 易居克而瑞的分析指出,近期土地交易和商品房市场出现冷热差异,主要原因在于,调控城市供不应求的基本面并没有发生改变。该机构指出,在供应方面,预售证监管加严、房价“限涨令”等政策打击了不少项目的推案热情。在需求方面,限购、限贷等政策并没有从根本上消灭合理购房需求,只是将购房需求延后。 业内人士将其称为“博弈期”或“拉锯战”,意为在经过最初的剧烈调整后,市场与政策正在互相角力,以求达成新的平衡。楼市降温 土地市场仍火热  自今年9月末10月初超过20个城市出台调控政策以来,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。 据中原地产的统计,11月中上旬,全国54个热点城市共成交住宅15.37万套,比10月同期下降10.7%,比9月同期下降16.2%。其中,11月中上旬,一线城市的住宅成交量降幅为23.5%,二线城市和三线城市分别下降7.5%和11.3%。价格方面,根据统计局的数据,10月份一、二线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.5%和1.3%,分别比9月份回落2.8和1.0个百分点。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 2014年下半年至2015年初,国务院先后印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》、《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,改革方案逐步落地。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 “十二五”期间,理事会管理的资产规模从8377亿元增加到17968亿元,增长114.5%;其中,全国社会保障基金规模从7810亿元增加到15086亿元,增长93.2%。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 经过114轮竞价后,“梅溪湖B-39地块”以180%的溢价率竞出,9240.8元/平方米的单价刷新了长沙的最高纪录。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 于是,福州再度出台政策予以调整。11月23日,福州下发调控文件,要求二套房公积金贷款首付提高到50%,同时要求新房价格“零增长”。 据经济之声《天下财经》报道,近期,经过数轮激烈的土地招拍挂后,广州、武汉和长沙产生了多个地王。可以说,近两个月来,楼市格局几乎就处在楼市新政和地王交织的复杂状态,一边是限购收紧,一边是地王频出,如此楼市迷局怎么破?  新地王频出 房产商热情不减  近日,广州一次性推出10宗地块进行招拍挂,仅仅9个小时,就出现了7个区域新地王。 在出任财政部部长前,楼继伟历任上海体改办副主任,国家体改委宏观司司长,贵州省副省长,财政部副部长,中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长等职。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 易居克而瑞的分析指出,近期土地交易和商品房市场出现冷热差异,主要原因在于,调控城市供不应求的基本面并没有发生改变。该机构指出,在供应方面,预售证监管加严、房价“限涨令”等政策打击了不少项目的推案热情。在需求方面,限购、限贷等政策并没有从根本上消灭合理购房需求,只是将购房需求延后。 1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 业内人士将其称为“博弈期”或“拉锯战”,意为在经过最初的剧烈调整后,市场与政策正在互相角力,以求达成新的平衡。楼市降温 土地市场仍火热  自今年9月末10月初超过20个城市出台调控政策以来,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。 经过114轮竞价后,“梅溪湖B-39地块”以180%的溢价率竞出,9240.8元/平方米的单价刷新了长沙的最高纪录。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 过去一个多月来的楼市格局,几乎都处于“地王”与新政交织的复杂状态。 要知道9月底以来,全国已经有20多个城市出台了50多次楼市调控措施,高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政。以福州为例,就在广州、武汉、长沙出现地王的前一天,福州推出了9宗住宅用地,其中有8宗达到了最高限价。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 ”。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 在出任财政部部长前,楼继伟历任上海体改办副主任,国家体改委宏观司司长,贵州省副省长,财政部副部长,中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长等职。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 但这可能招致政策的进一步打压。 除了广东和山东之外,更多的省份将委托全国社保基金理事会为其养老基金提供投资管理服务。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠曾在11月初透露,年内将组织首批委托省份与社保基金理事会签订合同。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 于是,福州再度出台政策予以调整。11月23日,福州下发调控文件,要求二套房公积金贷款首付提高到50%,同时要求新房价格“零增长”。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 这些企业对城市是中期看好,不是短期看好,所以才有这样的地王现象和行动”。房市先降温 地市后降温  各地频出地王的消息,让人有些看不懂了。 2016年8月,国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,建立现代财政制度三大任务中最模糊的一个——事权和支出责任划分改革总体方案终于浮出水面。2016年5月1日起,我国全面实施"营改增",确保所有行业税负只减不增。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 据经济之声《天下财经》报道,近期,经过数轮激烈的土地招拍挂后,广州、武汉和长沙产生了多个地王。可以说,近两个月来,楼市格局几乎就处在楼市新政和地王交织的复杂状态,一边是限购收紧,一边是地王频出,如此楼市迷局怎么破?  新地王频出 房产商热情不减  近日,广州一次性推出10宗地块进行招拍挂,仅仅9个小时,就出现了7个区域新地王。 杨志勇认为,楼继伟此前在中投的投资经验,将有助于让社保基金在稳健运营的前提下获得更高的投资收益率。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 业内人士将其称为“博弈期”或“拉锯战”,意为在经过最初的剧烈调整后,市场与政策正在互相角力,以求达成新的平衡。楼市降温 土地市场仍火热  自今年9月末10月初超过20个城市出台调控政策以来,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。 据中原地产的统计,11月中上旬,全国54个热点城市共成交住宅15.37万套,比10月同期下降10.7%,比9月同期下降16.2%。其中,11月中上旬,一线城市的住宅成交量降幅为23.5%,二线城市和三线城市分别下降7.5%和11.3%。价格方面,根据统计局的数据,10月份一、二线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.5%和1.3%,分别比9月份回落2.8和1.0个百分点。截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 "也有些人说改革比较慢,但是改革是有规律的,如果条件不成熟,贸然推进可能会带来新的问题,需要协调各方面的利益。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 也即,一方面将政策延伸至此前未覆盖到的领域,另一方面强化执行。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 曾提出避免高福利陷阱  楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社会保障制度的看法。 杨志勇认为,楼继伟在财政部力推改革的做派或将进一步加快国有资本划拨社保基金。从投资端来看,在2007年至2013年期间,楼继伟曾担任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 其中,竞价最高的白云新城地块,楼面价接近4.7万每平米,而周边的一手楼盘,售价也才4万元每平米。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 在出任财政部部长前,楼继伟历任上海体改办副主任,国家体改委宏观司司长,贵州省副省长,财政部副部长,中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长等职。 消息公布之前的11月4日,楼继伟在北京的一场研讨会上表示,中国现代财政制度建设迈出实质性步伐,预算管理制度改革取得决定性进展,税收制度改革进展明显,财政体制改革稳步推进。如今楼继伟谢幕,财税改革依然任重道远。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 曾提出避免高福利陷阱  楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社会保障制度的看法。 多位专家表示,财税改革既是主角,又是配角。财税改革不仅要改好财税制度自身,还需要为其他改革提供支撑。需要站在时代和中国发展阶段的高度,对中国的财税体制进行一次重构。 自2013年3月出任财政部部长后,三年任期,楼继伟一直致力于新一轮财税改革中。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 从全国社保基金理事会理事长的履历来看,在此前四任理事长当中,除了戴相龙,其余三位都曾担任财政部部长。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 上述人士表示,在本轮政策出台之初,由于力度较大,市场出现全面降温。 自2013年3月出任财政部部长后,三年任期,楼继伟一直致力于新一轮财税改革中。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 受此影响,高价地的出现频率将可能降低,市场也会进一步降温。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 过去一个多月来的楼市格局,几乎都处于“地王”与新政交织的复杂状态。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 “十二五”期间,理事会管理的资产规模从8377亿元增加到17968亿元,增长114.5%;其中,全国社会保障基金规模从7810亿元增加到15086亿元,增长93.2%。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。 "也有些人说改革比较慢,但是改革是有规律的,如果条件不成熟,贸然推进可能会带来新的问题,需要协调各方面的利益。 于是,福州再度出台政策予以调整。11月23日,福州下发调控文件,要求二套房公积金贷款首付提高到50%,同时要求新房价格“零增长”。 杨志勇认为,楼继伟在财政部力推改革的做派或将进一步加快国有资本划拨社保基金。从投资端来看,在2007年至2013年期间,楼继伟曾担任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 也即,一方面将政策延伸至此前未覆盖到的领域,另一方面强化执行。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 楼继伟在2014年对媒体表示,深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场关系国家治理现代化的深刻变革,是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长(副处级),中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长(副处级),中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 杨红旭说:“广州、长沙过去的好几个月基本没怎么出让过土地,所以房屋卖得非常好,部分大企业需要补库存,只有这样才能够实现可持续经营和发展。 受此影响,高价地的出现频率将可能降低,市场也会进一步降温。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长(副处级),中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 近期土地市场升温,既有部分城市推地规模较大的原因,也说明市场正在试探性地回暖。 楼继伟有着鲜明的个人风格。 也即,一方面将政策延伸至此前未覆盖到的领域,另一方面强化执行。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 但这可能招致政策的进一步打压。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 据中原地产的统计,11月中上旬,全国54个热点城市共成交住宅15.37万套,比10月同期下降10.7%,比9月同期下降16.2%。其中,11月中上旬,一线城市的住宅成交量降幅为23.5%,二线城市和三线城市分别下降7.5%和11.3%。价格方面,根据统计局的数据,10月份一、二线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.5%和1.3%,分别比9月份回落2.8和1.0个百分点。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 改革任务依然艰巨  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇接受第一财经记者采访时表示,这三年来,中国财税体制改革全面启动,也取得了一定的进展,有些方面的改革比预期的要早要快。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。业内人士将其称为“博弈期”或“拉锯战”,意为在经过最初的剧烈调整后,市场与政策正在互相角力,以求达成新的平衡。楼市降温 土地市场仍火热  自今年9月末10月初超过20个城市出台调控政策以来,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 在出任财政部部长前,楼继伟历任上海体改办副主任,国家体改委宏观司司长,贵州省副省长,财政部副部长,中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长等职。 长沙也在当日诞生“地王”。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 杨志勇认为,楼继伟此前在中投的投资经验,将有助于让社保基金在稳健运营的前提下获得更高的投资收益率。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 如上海近期就发文严禁变相规避调控政策和住房信贷管理规定的行为,并叫停了“接力贷”、“合力贷”等业务,正是对此前调控政策的“查漏补缺”。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 从全国社保基金理事会理事长的履历来看,在此前四任理事长当中,除了戴相龙,其余三位都曾担任财政部部长。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 北京某知名房企相关负责人将此形容为一场“拉锯战”。“市场有内生动力,房价和地价都在供需关系的驱使下试图上涨;政府部门则希望市场平稳,所以全面打压。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 长沙也在当日诞生“地王”。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 业内人士将其称为“博弈期”或“拉锯战”,意为在经过最初的剧烈调整后,市场与政策正在互相角力,以求达成新的平衡。楼市降温 土地市场仍火热  自今年9月末10月初超过20个城市出台调控政策以来,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 多位专家表示,财税改革既是主角,又是配角。财税改革不仅要改好财税制度自身,还需要为其他改革提供支撑。需要站在时代和中国发展阶段的高度,对中国的财税体制进行一次重构。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 据经济之声《天下财经》报道,近期,经过数轮激烈的土地招拍挂后,广州、武汉和长沙产生了多个地王。可以说,近两个月来,楼市格局几乎就处在楼市新政和地王交织的复杂状态,一边是限购收紧,一边是地王频出,如此楼市迷局怎么破?  新地王频出 房产商热情不减  近日,广州一次性推出10宗地块进行招拍挂,仅仅9个小时,就出现了7个区域新地王。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 据中原地产的统计,11月中上旬,全国54个热点城市共成交住宅15.37万套,比10月同期下降10.7%,比9月同期下降16.2%。其中,11月中上旬,一线城市的住宅成交量降幅为23.5%,二线城市和三线城市分别下降7.5%和11.3%。价格方面,根据统计局的数据,10月份一、二线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.5%和1.3%,分别比9月份回落2.8和1.0个百分点。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。 “十二五”期间,理事会管理的资产规模从8377亿元增加到17968亿元,增长114.5%;其中,全国社会保障基金规模从7810亿元增加到15086亿元,增长93.2%。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 自2013年3月出任财政部部长后,三年任期,楼继伟一直致力于新一轮财税改革中。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 曾提出避免高福利陷阱  楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社会保障制度的看法。 在出任财政部部长前,楼继伟历任上海体改办副主任,国家体改委宏观司司长,贵州省副省长,财政部副部长,中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长等职。 楼继伟在2014年对媒体表示,深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场关系国家治理现代化的深刻变革,是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 2007年9月至2008年7月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 杨志勇认为,楼继伟在财政部力推改革的做派或将进一步加快国有资本划拨社保基金。从投资端来看,在2007年至2013年期间,楼继伟曾担任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 2007年9月至2008年7月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 近期土地市场升温,既有部分城市推地规模较大的原因,也说明市场正在试探性地回暖。 “十二五”期间,理事会管理的资产规模从8377亿元增加到17968亿元,增长114.5%;其中,全国社会保障基金规模从7810亿元增加到15086亿元,增长93.2%。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 杨志勇认为,楼继伟在财政部力推改革的做派或将进一步加快国有资本划拨社保基金。从投资端来看,在2007年至2013年期间,楼继伟曾担任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 2014年下半年至2015年初,国务院先后印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》、《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,改革方案逐步落地。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 多位专家表示,财税改革既是主角,又是配角。财税改革不仅要改好财税制度自身,还需要为其他改革提供支撑。需要站在时代和中国发展阶段的高度,对中国的财税体制进行一次重构。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 易居克而瑞认为,为了真正达成2016年的调控目标,防止飙涨的地价再一次成为房价上涨的推手,不排除地方政府将进一步出台加码政策。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 除了广东和山东之外,更多的省份将委托全国社保基金理事会为其养老基金提供投资管理服务。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠曾在11月初透露,年内将组织首批委托省份与社保基金理事会签订合同。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 2014年下半年至2015年初,国务院先后印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》、《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,改革方案逐步落地。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 长沙也在当日诞生“地王”。 预算管理制度改革、税制改革、调整中央和地方政府间财政关系都按照既定的目标有序推进,尤其是全面推开营改增,实施大规模地减轻税负,也是我国现代税制的进一步完善。上海财经大学教授邓淑莲告诉第一财经记者,近两年在预算公开方面取得了很大成绩,财政透明有很大进步。新修订的《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》,建立了预决算公开的法律和制度框架,而中央政府层面不断加大预决算公开力度。杨志勇认为,下一步改革任务依然非常艰巨,财税改革是全面深化改革的重要一环,需要其他改革措施的配套,其他改革也需要财政资金的支持。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 也即,一方面将政策延伸至此前未覆盖到的领域,另一方面强化执行。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 这些企业对城市是中期看好,不是短期看好,所以才有这样的地王现象和行动”。房市先降温 地市后降温  各地频出地王的消息,让人有些看不懂了。 并且当这部分购房群体再度回归市场时,往往迎来的是更加猛烈的需求爆发。因此,热点城市前景预期未变,资金流入的冲动依然存在。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 除了广东和山东之外,更多的省份将委托全国社保基金理事会为其养老基金提供投资管理服务。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠曾在11月初透露,年内将组织首批委托省份与社保基金理事会签订合同。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 2007年9月至2008年7月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 易居克而瑞认为,为了真正达成2016年的调控目标,防止飙涨的地价再一次成为房价上涨的推手,不排除地方政府将进一步出台加码政策。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 在出任财政部部长前,楼继伟历任上海体改办副主任,国家体改委宏观司司长,贵州省副省长,财政部副部长,中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长等职。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 楼继伟在2014年对媒体表示,深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场关系国家治理现代化的深刻变革,是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。 要知道9月底以来,全国已经有20多个城市出台了50多次楼市调控措施,高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政。以福州为例,就在广州、武汉、长沙出现地王的前一天,福州推出了9宗住宅用地,其中有8宗达到了最高限价。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 杨志勇认为,楼继伟此前在中投的投资经验,将有助于让社保基金在稳健运营的前提下获得更高的投资收益率。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 经过114轮竞价后,“梅溪湖B-39地块”以180%的溢价率竞出,9240.8元/平方米的单价刷新了长沙的最高纪录。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 但这可能招致政策的进一步打压。 过去一个多月来的楼市格局,几乎都处于“地王”与新政交织的复杂状态。 杨红旭说:“广州、长沙过去的好几个月基本没怎么出让过土地,所以房屋卖得非常好,部分大企业需要补库存,只有这样才能够实现可持续经营和发展。 1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长(副处级),中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)。 并且当这部分购房群体再度回归市场时,往往迎来的是更加猛烈的需求爆发。因此,热点城市前景预期未变,资金流入的冲动依然存在。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 过去一个多月来的楼市格局,几乎都处于“地王”与新政交织的复杂状态。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 经过114轮竞价后,“梅溪湖B-39地块”以180%的溢价率竞出,9240.8元/平方米的单价刷新了长沙的最高纪录。 1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长(副处级),中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)。 易居克而瑞的分析指出,近期土地交易和商品房市场出现冷热差异,主要原因在于,调控城市供不应求的基本面并没有发生改变。该机构指出,在供应方面,预售证监管加严、房价“限涨令”等政策打击了不少项目的推案热情。在需求方面,限购、限贷等政策并没有从根本上消灭合理购房需求,只是将购房需求延后。 如上海近期就发文严禁变相规避调控政策和住房信贷管理规定的行为,并叫停了“接力贷”、“合力贷”等业务,正是对此前调控政策的“查漏补缺”。 他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 易居克而瑞认为,为了真正达成2016年的调控目标,防止飙涨的地价再一次成为房价上涨的推手,不排除地方政府将进一步出台加码政策。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 近期土地市场升温,既有部分城市推地规模较大的原因,也说明市场正在试探性地回暖。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 杨志勇认为,楼继伟此前在中投的投资经验,将有助于让社保基金在稳健运营的前提下获得更高的投资收益率。 并且当这部分购房群体再度回归市场时,往往迎来的是更加猛烈的需求爆发。因此,热点城市前景预期未变,资金流入的冲动依然存在。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 改革任务依然艰巨  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇接受第一财经记者采访时表示,这三年来,中国财税体制改革全面启动,也取得了一定的进展,有些方面的改革比预期的要早要快。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 近期土地市场升温,既有部分城市推地规模较大的原因,也说明市场正在试探性地回暖。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。楼继伟在2014年对媒体表示,深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场关系国家治理现代化的深刻变革,是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 楼继伟有着鲜明的个人风格。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 过去一个多月来的楼市格局,几乎都处于“地王”与新政交织的复杂状态。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 长沙也在当日诞生“地王”。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 2014年下半年至2015年初,国务院先后印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》、《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,改革方案逐步落地。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 近期土地市场升温,既有部分城市推地规模较大的原因,也说明市场正在试探性地回暖。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 从全国社保基金理事会理事长的履历来看,在此前四任理事长当中,除了戴相龙,其余三位都曾担任财政部部长。 改革任务依然艰巨  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇接受第一财经记者采访时表示,这三年来,中国财税体制改革全面启动,也取得了一定的进展,有些方面的改革比预期的要早要快。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 ”。 易居克而瑞认为,为了真正达成2016年的调控目标,防止飙涨的地价再一次成为房价上涨的推手,不排除地方政府将进一步出台加码政策。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 这些企业对城市是中期看好,不是短期看好,所以才有这样的地王现象和行动”。房市先降温 地市后降温  各地频出地王的消息,让人有些看不懂了。 易居克而瑞认为,为了真正达成2016年的调控目标,防止飙涨的地价再一次成为房价上涨的推手,不排除地方政府将进一步出台加码政策。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 预算管理制度改革、税制改革、调整中央和地方政府间财政关系都按照既定的目标有序推进,尤其是全面推开营改增,实施大规模地减轻税负,也是我国现代税制的进一步完善。上海财经大学教授邓淑莲告诉第一财经记者,近两年在预算公开方面取得了很大成绩,财政透明有很大进步。新修订的《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》,建立了预决算公开的法律和制度框架,而中央政府层面不断加大预决算公开力度。杨志勇认为,下一步改革任务依然非常艰巨,财税改革是全面深化改革的重要一环,需要其他改革措施的配套,其他改革也需要财政资金的支持。 长沙也在当日诞生“地王”。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 2014年下半年至2015年初,国务院先后印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》、《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,改革方案逐步落地。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 截至2015年末,国有股拨入全国社保基金的资金和股份累计2563.17亿元,这个数字,约合中央和地方持有的全部国企股份净资产的1%不到。 2007年9月至2008年7月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 杨红旭说:“广州、长沙过去的好几个月基本没怎么出让过土地,所以房屋卖得非常好,部分大企业需要补库存,只有这样才能够实现可持续经营和发展。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 杨志勇认为,楼继伟此前在中投的投资经验,将有助于让社保基金在稳健运营的前提下获得更高的投资收益率。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 自2013年3月出任财政部部长后,三年任期,楼继伟一直致力于新一轮财税改革中。 曾提出避免高福利陷阱  楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社会保障制度的看法。 截至2015年末,国有股拨入全国社保基金的资金和股份累计2563.17亿元,这个数字,约合中央和地方持有的全部国企股份净资产的1%不到。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 近期土地市场升温,既有部分城市推地规模较大的原因,也说明市场正在试探性地回暖。 在出任财政部部长前,楼继伟历任上海体改办副主任,国家体改委宏观司司长,贵州省副省长,财政部副部长,中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长等职。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 长沙也在当日诞生“地王”。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 业内人士将其称为“博弈期”或“拉锯战”,意为在经过最初的剧烈调整后,市场与政策正在互相角力,以求达成新的平衡。楼市降温 土地市场仍火热  自今年9月末10月初超过20个城市出台调控政策以来,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 据中原地产的统计,11月中上旬,全国54个热点城市共成交住宅15.37万套,比10月同期下降10.7%,比9月同期下降16.2%。其中,11月中上旬,一线城市的住宅成交量降幅为23.5%,二线城市和三线城市分别下降7.5%和11.3%。价格方面,根据统计局的数据,10月份一、二线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.5%和1.3%,分别比9月份回落2.8和1.0个百分点。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 其中,竞价最高的白云新城地块,楼面价接近4.7万每平米,而周边的一手楼盘,售价也才4万元每平米。 上述人士表示,在本轮政策出台之初,由于力度较大,市场出现全面降温。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 1978年至1984年先后在清华大学、中国社会科学院研究生院学习。1984年至1988年历任国务院办公厅调研室财金组主任科员、副组长(副处级),中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 近期土地市场升温,既有部分城市推地规模较大的原因,也说明市场正在试探性地回暖。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 五年来,基金年均投资收益率达到8.09%,高出同期通货膨胀率5.3个百分点。 曾提出避免高福利陷阱  楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社会保障制度的看法。 截至2015年末,国有股拨入全国社保基金的资金和股份累计2563.17亿元,这个数字,约合中央和地方持有的全部国企股份净资产的1%不到。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 多位专家表示,财税改革既是主角,又是配角。财税改革不仅要改好财税制度自身,还需要为其他改革提供支撑。需要站在时代和中国发展阶段的高度,对中国的财税体制进行一次重构。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 据经济之声《天下财经》报道,近期,经过数轮激烈的土地招拍挂后,广州、武汉和长沙产生了多个地王。可以说,近两个月来,楼市格局几乎就处在楼市新政和地王交织的复杂状态,一边是限购收紧,一边是地王频出,如此楼市迷局怎么破?  新地王频出 房产商热情不减  近日,广州一次性推出10宗地块进行招拍挂,仅仅9个小时,就出现了7个区域新地王。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 易居克而瑞的分析指出,近期土地交易和商品房市场出现冷热差异,主要原因在于,调控城市供不应求的基本面并没有发生改变。该机构指出,在供应方面,预售证监管加严、房价“限涨令”等政策打击了不少项目的推案热情。在需求方面,限购、限贷等政策并没有从根本上消灭合理购房需求,只是将购房需求延后。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 楼继伟有着鲜明的个人风格。 消息公布之前的11月4日,楼继伟在北京的一场研讨会上表示,中国现代财政制度建设迈出实质性步伐,预算管理制度改革取得决定性进展,税收制度改革进展明显,财政体制改革稳步推进。如今楼继伟谢幕,财税改革依然任重道远。 于是,福州再度出台政策予以调整。11月23日,福州下发调控文件,要求二套房公积金贷款首付提高到50%,同时要求新房价格“零增长”。 预算管理制度改革、税制改革、调整中央和地方政府间财政关系都按照既定的目标有序推进,尤其是全面推开营改增,实施大规模地减轻税负,也是我国现代税制的进一步完善。上海财经大学教授邓淑莲告诉第一财经记者,近两年在预算公开方面取得了很大成绩,财政透明有很大进步。新修订的《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》,建立了预决算公开的法律和制度框架,而中央政府层面不断加大预决算公开力度。杨志勇认为,下一步改革任务依然非常艰巨,财税改革是全面深化改革的重要一环,需要其他改革措施的配套,其他改革也需要财政资金的支持。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 2014年下半年至2015年初,国务院先后印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》、《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》、《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,改革方案逐步落地。 截至2015年末,国有股拨入全国社保基金的资金和股份累计2563.17亿元,这个数字,约合中央和地方持有的全部国企股份净资产的1%不到。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 要知道9月底以来,全国已经有20多个城市出台了50多次楼市调控措施,高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政。以福州为例,就在广州、武汉、长沙出现地王的前一天,福州推出了9宗住宅用地,其中有8宗达到了最高限价。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 也即,一方面将政策延伸至此前未覆盖到的领域,另一方面强化执行。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 10月下半月,深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已出现下降。土地市场则并未如预期般大幅降温。虽然高价地的数量有明显减少,但在一些热点城市,土地热度并未降温,且近期有愈演愈烈之势。11月22日,武汉公开出让土地17宗,5个地块触动“熔断机制”。 多位专家表示,财税改革既是主角,又是配角。财税改革不仅要改好财税制度自身,还需要为其他改革提供支撑。需要站在时代和中国发展阶段的高度,对中国的财税体制进行一次重构。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 经过114轮竞价后,“梅溪湖B-39地块”以180%的溢价率竞出,9240.8元/平方米的单价刷新了长沙的最高纪录。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 上述人士表示,在本轮政策出台之初,由于力度较大,市场出现全面降温。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 据经济之声《天下财经》报道,近期,经过数轮激烈的土地招拍挂后,广州、武汉和长沙产生了多个地王。可以说,近两个月来,楼市格局几乎就处在楼市新政和地王交织的复杂状态,一边是限购收紧,一边是地王频出,如此楼市迷局怎么破?  新地王频出 房产商热情不减  近日,广州一次性推出10宗地块进行招拍挂,仅仅9个小时,就出现了7个区域新地王。 要知道9月底以来,全国已经有20多个城市出台了50多次楼市调控措施,高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政。以福州为例,就在广州、武汉、长沙出现地王的前一天,福州推出了9宗住宅用地,其中有8宗达到了最高限价。 全国社会保障基金理事会为国务院直属正部级事业单位,是负责管理运营全国社会保障基金的独立法人机构。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 杨红旭说:“广州、长沙过去的好几个月基本没怎么出让过土地,所以房屋卖得非常好,部分大企业需要补库存,只有这样才能够实现可持续经营和发展。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 但这可能招致政策的进一步打压。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 改革任务依然艰巨  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇接受第一财经记者采访时表示,这三年来,中国财税体制改革全面启动,也取得了一定的进展,有些方面的改革比预期的要早要快。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。换句话说,他要盖完了,至少得卖8万元才有的赚,也就是说开发商唯一的预期就是未来3年后,房价再翻一番。 2015年起,新《预算法》正式实施:建立三年滚动预算编制制度,加强中期财政规划管理;完善政府预算体系,实行全口径预算;改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制;健全透明预算制度,全面推进预算公开;完善转移支付制度,规范地方政府债务管理。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 楼继伟在2014年对媒体表示,深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场关系国家治理现代化的深刻变革,是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 长沙也在当日诞生“地王”。 业内人士将其称为“博弈期”或“拉锯战”,意为在经过最初的剧烈调整后,市场与政策正在互相角力,以求达成新的平衡。楼市降温 土地市场仍火热  自今年9月末10月初超过20个城市出台调控政策以来,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 杨志勇认为,楼继伟此前在中投的投资经验,将有助于让社保基金在稳健运营的前提下获得更高的投资收益率。 并且当这部分购房群体再度回归市场时,往往迎来的是更加猛烈的需求爆发。因此,热点城市前景预期未变,资金流入的冲动依然存在。 于是,福州再度出台政策予以调整。11月23日,福州下发调控文件,要求二套房公积金贷款首付提高到50%,同时要求新房价格“零增长”。 楼市调控政策加码 房产商热情不减 新地王频现。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 经过114轮竞价后,“梅溪湖B-39地块”以180%的溢价率竞出,9240.8元/平方米的单价刷新了长沙的最高纪录。 楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 截止2015年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 楼继伟出任社保基金理事长 谢旭人即将退休。刚刚卸任财政部部长一职的楼继伟将出任全国社会保障基金理事会理事长一职。 从全国社保基金理事会理事长的履历来看,在此前四任理事长当中,除了戴相龙,其余三位都曾担任财政部部长。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 过去一个多月来的楼市格局,几乎都处于“地王”与新政交织的复杂状态。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 并且当这部分购房群体再度回归市场时,往往迎来的是更加猛烈的需求爆发。因此,热点城市前景预期未变,资金流入的冲动依然存在。 改革任务依然艰巨  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇接受第一财经记者采访时表示,这三年来,中国财税体制改革全面启动,也取得了一定的进展,有些方面的改革比预期的要早要快。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 此前的北京也有土地成交纪录,在设置最高限价的情况下,北京并未诞生高价地。但在交易中,开发商触动了“住宅全部自持”的条款,其对企业带来了强大的资金压力。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 11月22日,广州推出10宗地块,在超过40家房企的争抢下,共催生7个区域“地王”,土地出让时间持续了近9个小时。 2016年8月,国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,建立现代财政制度三大任务中最模糊的一个——事权和支出责任划分改革总体方案终于浮出水面。2016年5月1日起,我国全面实施"营改增",确保所有行业税负只减不增。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 也即,一方面将政策延伸至此前未覆盖到的领域,另一方面强化执行。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 11月21日,当福州市在一天内推出9宗住宅用地、其中4宗已超过3万元的单价成交之时,几乎所有从业者都觉得难以置信——福州是本轮较早出台调控政策,且政策力度较大的城市之一。今年9月28日,福州发布全面调控楼市的“榕七条”,其中包括提高竞买土地保证金的比例、缩短土地价款的付款期限等。10月6日,福州又出台限购政策,福州五区的市民对144平以下房源限购2套,同时提高了首套房和二套房的首付比例。但这并没能阻止高价地的出现。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 一天之内,三地齐出地王,开发商是单纯囤地,还是真的觉得未来几年房地产依旧向好呢?  广州市国土资源和规划委员会的说法是,地块成交价格依然在限制的价格里。上海易居房地产研究院副院长杨红旭则指出,此前广州、长沙等地过去好几个月基本没有出让过土地,所以房子的售卖情况一直不错。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 也即,一方面将政策延伸至此前未覆盖到的领域,另一方面强化执行。 楼继伟在2014年对媒体表示,深化财税体制改革不是政策上的修修补补,更不是扬汤止沸,而是一场关系国家治理现代化的深刻变革,是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。曾提出避免高福利陷阱  楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社会保障制度的看法。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 7月1日起,实施资源税从价计征改革及水资源税改革试点。 他的率直和随性,不同于一些公开场合辞令娴熟的官员——楼继伟的一些公开言论会引发外界争议。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳,更多的城市将会出现房价下调。 于是,福州再度出台政策予以调整。11月23日,福州下发调控文件,要求二套房公积金贷款首付提高到50%,同时要求新房价格“零增长”。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 长沙也在当日诞生“地王”。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 据中原地产的统计,11月中上旬,全国54个热点城市共成交住宅15.37万套,比10月同期下降10.7%,比9月同期下降16.2%。其中,11月中上旬,一线城市的住宅成交量降幅为23.5%,二线城市和三线城市分别下降7.5%和11.3%。价格方面,根据统计局的数据,10月份一、二线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.5%和1.3%,分别比9月份回落2.8和1.0个百分点。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 2015年起,新《预算法》正式实施:建立三年滚动预算编制制度,加强中期财政规划管理;完善政府预算体系,实行全口径预算;改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制;健全透明预算制度,全面推进预算公开;完善转移支付制度,规范地方政府债务管理。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 力推改革做派或将加快国有资本划拨社保基金  从全国社保基金理事会的资金来源端来看,从2013年3月楼继伟担任财政部部长开始,财政拨入全国社保基金的金额有所增加。 其中,竞价最高的白云新城地块,楼面价接近4.7万每平米,而周边的一手楼盘,售价也才4万元每平米。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。 中原地产指出,自今年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施。其中,福州、广州等地在短短不到两个月内出台三次调控措施。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 预算管理制度改革、税制改革、调整中央和地方政府间财政关系都按照既定的目标有序推进,尤其是全面推开营改增,实施大规模地减轻税负,也是我国现代税制的进一步完善。上海财经大学教授邓淑莲告诉第一财经记者,近两年在预算公开方面取得了很大成绩,财政透明有很大进步。新修订的《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》,建立了预决算公开的法律和制度框架,而中央政府层面不断加大预决算公开力度。杨志勇认为,下一步改革任务依然非常艰巨,财税改革是全面深化改革的重要一环,需要其他改革措施的配套,其他改革也需要财政资金的支持。 楼继伟简历:  男,汉族,1950年12月生,浙江义乌人,1973年3月加入中国共产党,1968年2月参加工作,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,获经济学硕士学位。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 在税制改革方面,楼继伟曾公开表示,税制改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。 可以说,经过最初的剧烈调整后,楼市市场和限购政策正在达成新的平衡,杨红旭认为,地王暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,地王现象才会大幅减少。杨红旭说:“从目前来看,很多城市的市场成交量已经开始下滑了,但是房价还没有开始跌。调控之后,市场降温需要一个过程。 并且当这部分购房群体再度回归市场时,往往迎来的是更加猛烈的需求爆发。因此,热点城市前景预期未变,资金流入的冲动依然存在。 在担任财政部长期间,楼继伟推动了多项财税制度改革,包括改革预算管理制度,完善中央对地方转移支付制度,建立政府性债务管理体系,探索建立权责发生制的政府综合财务报告制度,加强财政结转结余资金管理,盘活财政存量资金等。在税制改革方面,楼继伟推动了全面开展营改增试点、推进资源税改革试点、环境税改革立法;探索建立地方税体系,推动房地产税制改革;研究推出综合和分离相结合的个人所得税制改革等。 今年两会期间财政部记者会上,楼继伟表情丰富,时而严肃,时而活泼,随后他的表情包在网上广为流传。 自2013年3月出任财政部部长后,三年任期,楼继伟一直致力于新一轮财税改革中。 其中,竞价最高的白云新城地块,楼面价接近4.7万每平米,而周边的一手楼盘,售价也才4万元每平米。 数据显示,10月份,全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿元的地块是27宗,相比调控前市场最火爆的8-9月,高价地数量开始减少。 2013年、2014年、2015年财政分别拨入全国社保基金资金和股份554.32亿元、552.64亿元、706.40亿元。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇向澎湃新闻表示,未来社保基金的看点在于能否加快国有资本划拨。事实上,2015年底,时任财政部部长的楼继伟在接受媒体采访时曾表示,“经过长期发展积累形成的国有资本权益是全民共享的财富,将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金,是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。”  而国有资本划拨社保基金却几度“走走停停”。2007年9月至2008年7月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 2003年10月,中共十六届三中全会明确“划转部分国有资产充实社会保障基金”。次年,由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头,成立了“股权划拨研究领导小组”,然而在很长一段时间当,具体怎么划拨、划拨股权还是现金都未有定论。 北京某知名房企相关负责人将此形容为一场“拉锯战”。“市场有内生动力,房价和地价都在供需关系的驱使下试图上涨;政府部门则希望市场平稳,所以全面打压。 长沙也在当日诞生“地王”。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报道记者表示,此轮政策的主要特征体现为“打补丁、加压力”。 “楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。”社保基金理事会内部人士向澎湃新闻表示。 但这可能招致政策的进一步打压。 三年来财税改革  在楼继伟任财政部长的这三年里,"财政"的定位从财政本身上升到"国家治理的基础和重要支柱"。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 这些企业对城市是中期看好,不是短期看好,所以才有这样的地王现象和行动”。房市先降温 地市后降温  各地频出地王的消息,让人有些看不懂了。 1988年至1995年历任上海市经济体制改革办公室副主任(副局级),国家体改委宏观调控体制司司长。1995年9月至1998年3月任贵州省副省长。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 并且当这部分购房群体再度回归市场时,往往迎来的是更加猛烈的需求爆发。因此,热点城市前景预期未变,资金流入的冲动依然存在。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 二是通过住宅制度设计,使整个住宅的供应、分配进一步完善。三是进一步做好土地供应,尤其是在核心城市,土地长期的供不应求,这个需要想办法提高土地供应水平。 于是,福州再度出台政策予以调整。11月23日,福州下发调控文件,要求二套房公积金贷款首付提高到50%,同时要求新房价格“零增长”。 经过114轮竞价后,“梅溪湖B-39地块”以180%的溢价率竞出,9240.8元/平方米的单价刷新了长沙的最高纪录。 尽管如此,武汉仍然诞生了总价为110亿的单幅地块,且当日入账近197亿。 要知道9月底以来,全国已经有20多个城市出台了50多次楼市调控措施,高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政。以福州为例,就在广州、武汉、长沙出现地王的前一天,福州推出了9宗住宅用地,其中有8宗达到了最高限价。 受此影响,高价地的出现频率将可能降低,市场也会进一步降温。 尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 长沙也在当日诞生“地王”。 1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。 两天后,福州再度下发调控文件,要求提高二套房首付到50%,同时要求新房价格“零增长”。不过,虽然一天之内,多个地方都出现了地王,但是,从全国热点城市土地市场来看,重点调控的城市已经明显降温。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 “十二五”期间,理事会管理的资产规模从8377亿元增加到17968亿元,增长114.5%;其中,全国社会保障基金规模从7810亿元增加到15086亿元,增长93.2%。 杨志勇认为,楼继伟此前在中投的投资经验,将有助于让社保基金在稳健运营的前提下获得更高的投资收益率。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 上述人士表示,在本轮政策出台之初,由于力度较大,市场出现全面降温。 并且当这部分购房群体再度回归市场时,往往迎来的是更加猛烈的需求爆发。因此,热点城市前景预期未变,资金流入的冲动依然存在。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 2008年7月至2013年3月任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官,中央汇金投资有限责任公司党委书记、董事长。2013年3月至2016年11月任财政部部长、党组书记。中共第十七届中央委员会候补委员、第十八届中央委员会委员,中共第十六届中央纪律检查委员会委员。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进。楼继伟卸任财政部长 三年来财政改革扎实推进  记者 祝嫣然  十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 张大伟也指出,预计本次调控将可能持续6个月以上。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 目前部分城市土地市场依然比较火爆,这反映出一个特征——降温的时候,房市先降温,地市后降温。随着时间推移,再等半年之后,这种城市的地王现象会大幅地减少”。 2007年2月至9月,任国务院副秘书长(正部长级)、机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长。 "杨志勇说。新财税主义理论提出者、中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人高连奎表示,改革效果虽然明显,但总体来说目前的财税体制仅局限在一个点、一个税种的改革,我们需要的是一次顶层设计层面的财税改革,这样才可以让大多数人受益。关于继续深化财税体制改革的方向,中南财经政法大学财税学院教授庞凤喜表示,我国实体经济领域仍然需要减税减费和减负。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。 消息公布之前的11月4日,楼继伟在北京的一场研讨会上表示,中国现代财政制度建设迈出实质性步伐,预算管理制度改革取得决定性进展,税收制度改革进展明显,财政体制改革稳步推进。如今楼继伟谢幕,财税改革依然任重道远。 1998年3月至2007年2月任财政部副部长、党组副书记。 提高土地供应量很重要  一边是限购收紧,一边是地王频出,这样的楼市迷局到底应该如何破解?杨红旭有三个建议:“一是靠税收来调节住房需求,尤其是抑制不合理的住房需求。 从全国社保基金理事会理事长的履历来看,在此前四任理事长当中,除了戴相龙,其余三位都曾担任财政部部长。 财税改革全面启动  楼继伟和财政改革之间颇有渊源,他亲自参与过1994年分税制改革和外汇管理体制改革。 除实体经济的优质投资渠道相对有限外,在2016年良好的销售业绩支持下,对市场份额的诉求也在推动着房企加大拿地力度。“博弈”仍将持续  就在高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。据不完全统计,2016年11月以来,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中推出的“住宅部分自持”条款,同样也被视为新政。 长沙也在当日诞生“地王”。 长沙也在当日诞生“地王”。 杨志勇认为,楼继伟在财政部力推改革的做派或将进一步加快国有资本划拨社保基金。从投资端来看,在2007年至2013年期间,楼继伟曾担任中国投资有限责任公司党委书记、董事长兼首席执行官。 在中央和国务院的领导和财政部的具体执行下,一批颇受社会关注的财税改革方案陆续出台。2014年6月,《深化财税体制改革总体方案》经中共中央政治局会议审议通过,财税改革三大主要任务明确:改进预算管理制度,深化税收制度改革,调整中央和地方政府间财政关系。 1968年至1978年南海舰队4009部队战士,首钢总控室、北京自动化研究所工人。 2016年7月,楼继伟在成都举行的二十国集团(G20)财长和央行行长会议税收高级别研讨会上表示,将义无反顾地推进改革所得税制和房地产税制。11月4日,楼继伟在北京表示,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革也正在积极推进。此外,楼继伟担任财政部部长期间,还完善了中央和地方事权及支出责任划分,全面推动积极推广政府与社会资本合作(PPP)模式,促进在公共服务领域引入市场竞争机制,完善财政投入及管理方式。 方案的制定和实施过程既有利益的关系,也有纯粹技术上的因素。 且从房地产成交全面下滑来看,其影响力已经波及全国。 住宅市场的局面可用“量价齐跌”来形容。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的“做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金”;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 直到2009年6月,财政部、国资委、证监会和社保基金联合下发《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,规定凡在境内IPO的含国有股股份的有限公司,均须将首次发行10%的国有股转由全国社保基金持有。2015年,国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中曾明确指出:在改组组建国有资本投资、运营公司以及实施国有企业重组过程中,国家根据需要将部分国有股权划转社会保障基金管理机构持有,分红和转让收益用于弥补养老等社会保障资金缺口。2016年3月,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》,其中特别指出:全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成,从法律规范的角度为国有资本划拨社保基金奠定了基础。如今,随着国有股上市大军存量减少,国有资本划拨社保基金的金额也在减少。 就土地政策而言,该机构认为,不仅是资金来源监管将进一步加严,类似南京、合肥的“土拍限价”、“捂盘囤地者禁拍地”、“拍地时即约定上市时间和价格”等行政干预政策也可能会在更多城市出现。 长沙也在当日诞生“地王”。 ”该人士向21世纪经济报道记者表示,博弈的双方分别是“看得见的手”和“看不见的手”。 楼市进入“拉锯战”:高价地频现 调控持续。楼市“迷局”  本报记者 张敏 北京报道  自2016年9月末以来,全国已有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施,房地产市场的表现呈现出明显的分化状态。高价地频现的同时,各地的调控政策并未停歇。 楼继伟在文中指出:“要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入“高福利陷阱”的覆辙。”  同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 无独有偶,当天,武汉、长沙也都拍出了新地王。 进入11月,全国共有10个城市在此前的基础上出台“加强版”楼市新政,楼市“拉锯战”仍将持续。尽管本轮调控并非全国通行的“一刀切”,而只是集中在部分热点城市,但政策出台的密度之高、力度之强,仍然被认为是前所未有。 据中原地产的统计,11月中上旬,全国54个热点城市共成交住宅15.37万套,比10月同期下降10.7%,比9月同期下降16.2%。其中,11月中上旬,一线城市的住宅成交量降幅为23.5%,二线城市和三线城市分别下降7.5%和11.3%。价格方面,根据统计局的数据,10月份一、二线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.5%和1.3%,分别比9月份回落2.8和1.0个百分点。